ROTTERDAM– De overstap naar een stad zonder aardgas verloopt in Rotterdam niet zonder hindernissen, zo moet wethouder Chantal Zeegers (D66) erkennen aan de gemeenteraad. De uitvoering ondervindt vertraging door onzekerheid over investeringen, wet- en regelgeving en de beschikbaarheid van subsidies. In een nieuwe voortgangsbrief beschrijft Zeegers de voortgang en de knelpunten. Rotterdam moet eind 2026 een definitief warmteprogramma vaststellen waarin per wijk wordt bepaald hoe de overstap naar alternatieven verloopt.
Een belangrijk struikelblok is de betaalbaarheid. De overstap op stadsverwarming en andere alternatieven voor aardgas is voor veel bewoners en bedrijven pas aantrekkelijk als de kosten beheersbaar blijven. De overheid heeft hiervoor diverse subsidies, zoals de Warmte Investeringssubsidie (WIS) en de Subsidie Aardgasvrije Huurwoningen (SAH), verruimd. Ook wordt gewerkt aan een prijsgarantie en een tarieflimiet, zodat huishoudens niet worden geconfronteerd met onredelijk hoge kosten. Desondanks blijft financiering een onzeker punt, omdat de gemeente afhankelijk is van landelijke middelen die niet altijd toereikend zijn.
Daarnaast zorgen marktontwikkelingen voor vertraging. Warmtebedrijven, zoals Vattenfall en Eneco, aarzelen om grote investeringen te doen vanwege onduidelijkheid over de nieuwe Warmtewet en de toekomstige marktordening. Vattenfall onderzoekt zelfs de mogelijkheid om zijn stadsverwarmingsactiviteiten in Nederland te verkopen, wat gevolgen kan hebben voor Rotterdamse projecten.
Door deze onzekerheden zijn sommige aanbestedingen stilgelegd, zoals die in Rozenburg en Het Lage Land. In andere wijken, zoals Pendrecht en Reyeroord, moesten investeringsbeslissingen worden opgesplitst om vertragingen te voorkomen. Voor bepaalde gebieden, waaronder Agniesebuurt-Oost en het Oude Noorden, zijn projecten zelfs volledig stopgezet, omdat er geen betaalbare oplossing kon worden gevonden.
Ondanks deze hindernissen worden er nog steeds stappen gezet. In Bospolder-Tussendijken zijn inmiddels ruim 860 woningen en een basisschool aangesloten op het warmtenet en er wordt gewerkt aan verdere uitbreidingen. In Schiebroek Zuid en 110-Morgen wordt een nieuw warmtenet ontwikkeld op basis van restwarmte van datacenters. Daarnaast onderzoekt de gemeente nieuwe manieren om bewoners te ondersteunen, zoals subsidies voor elektrisch koken om de laatste gasgebruikers te helpen overstappen.