SCHIEDAM- Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland willen Schiedam geen ontheffing verlenen voor het vestigen van sportwarenhuis Decathlon op het terrein van sportpark Harga, omdat dit in strijd is met artikel 2.1.4 van de Verordening Ruimte 2014. In dit artikel is bepaald dat nieuwe detailhandel gevestigd dient te worden binnen of direct aansluitend aan de bestaande winkelgebieden en de centra van steden, dorpen en wijken. Uitzonderingen zijn slechts mogelijk voor enkele branches die vanwege aard of omvang van de producten niet of niet goed inpasbaar zijn in de winkelcentra en niet essentieel zijn voor de kwaliteit van deze centra; zij worden ook wel aangeduid als ‘perifere detailhandel’. De perifere detailhandel wordt in de Verordening Ruimte in een uitputtende lijst opgesomd. Sport detailhandel ontbreekt in de opsomming.
De gemeente Schiedam stelt dat het winkelconcept (‘try and buy’, gecombineerd met een evenemententerrein) zoveel extra ruimte vergt, dat vestiging in de bestaande winkelgebieden niet haalbaar is. Uit onderzoek dat de provincie heeft laten uitvoeren komt echter naar voren dat de aanwezigheid van deze voorzieningen niet cruciaal is voor het functioneren van de grootschalige sportdetailhandel. In de praktijk functioneren de meeste winkels van Decathlon zonder dergelijke faciliteiten. Gedeputeerde Staten zijn van mening dat er binnen de bestaande winkelgebieden voldoende mogelijkheden zijn om grootschalige sportdetailhandel te facilitereren. Er is geen sprake van bijzondere omstandigheden die aanleiding geven om voor Schiedam een uitzondering te maken.
Door de snelle opkomst van het internetwinkels, demografisch ontwikkelingen en veranderend consumentengedrag zijn winkelgebieden kwetsbaar. De behoefte aan winkelruimte in Zuid-Holland zal de komende jaren verder afnemen. Winkelleegstand heeft een grote impact op de leefbaarheid en werkt besmettelijk op naastgelegen winkels. Het provinciale beleid is erop gericht om nieuwe winkels zo veel mogelijk te concentreren in een beperkt aantal krachtige en levendige centra. In die centra dragen kantoren, horeca, woningen, detailhandel en culturele voorzieningen in samenhang bij aan de stedelijke leefbaarheid, de aantrekkelijkheid en concurrerend vermogen van het regionale vestigingsklimaat, en de versterking van het recreatief-toeristische profiel van Zuid-Holland.
Het verlenen van een ontheffing is officieel een bevoegdheid van Gedeputeerde Staten (GS). In de vergadering van de Statencommissie Ruimte en Leefomgeving van 2 juli 2014 is afgesproken dat de ontheffingsverzoeken voor grootschalige sportdetailhandel ter bespreking worden aangeboden zodra er een GS-voornemen is geformuleerd. Het ontheffingsverzoek voor Schiedam is geagendeerd voor de Statencommissie Ruimte en Leefomgeving van 19 november 2014. Deze commissievergadering is live op internet te volgen via de webcast van de website van de provincie Zuid-Holland ( https://zuid-holland.notubiz.nl/ ).
